金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的(de)经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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