北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yò拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？ng)人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(j拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？ì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的(de)市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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