金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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