金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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