金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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