北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zh浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗ēn)对大模(mó)型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对(duì)算(suàn)力(lì)的(de)规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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