北京市经济(jì)和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在(1cc的水等于多少克，1cc水是多少克zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引(yǐn)入大1cc的水等于多少克，1cc水是多少克模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)1cc的水等于多少克，1cc水是多少克发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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