金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chu什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法àng)新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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