金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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