美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国历(lì)史上的首次(cì)债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国(guó)会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团(tuán)队旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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