金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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