金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口(kǒuwork on的用法以及语法，workon的用法总结)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一(yīwork on的用法以及语法，workon的用法总结)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(work on的用法以及语法，workon的用法总结dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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