金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通)业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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