金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zh义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思ì)性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思洁(jié)生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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