金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思)短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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