金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信香港名媛是做什么的息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企香港名媛是做什么的业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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