金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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