刚刚，我国房地产领域一项(xiàng)重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下(xià)午(wǔ)自然资(zī)源部部(bù)长王广华在全国自(zì)然(rán)资源和(hé)不动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)宣布，我国全面实(shí)现(xiàn)不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市房(fáng)屋(wū)到(dào)农村宅基地(dì)，从不(bù)动产(chǎn)到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典(diǎn)为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地(dì)方(fāng)性法规等为配套(tào)支(zhī)撑的不动产统一登记制(zhì)度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权(quán)登记工(gōng)作会议(yì)上(shàng)了解到，今(jīn)年是不动产统一登记改革(gé)实施十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本，全面建立和实(shí)施(shī)不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省(shěng)、市(shì)、县四级(jí)联(lián)通的(de)不(bù)动产登记信息平台平稳运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供各(gè)类登记服务，累(lèi)计颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地）不(bù)动产登(dēng)记服(fú)务能力(lì)和(hé)水平稳步提升，实(shí)现(xiàn)从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度地(dì)减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减时间(jiān)、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门(mén)还积极推动历(lì)史(shǐ)遗留问题导致的不(bù兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)动产(chǎn)“登记难(nán)”问题(tí)，共(gòng)解(jiě)决了(le)1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠(huì)及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记(jì)还要追溯到十年(nián)前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务院决(jué)定建(jiàn)立不动(dòng)产统一登记机构，提出(chū)将分散在多个部(bù)门(mén)的不动(dòng)产登记(jì)职责整(zhěng)合，实现登(dēng)记机构(gòu)、登记簿册、登记依(yī)据和信息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交(jiāo)易安(ān)全(quán)，保(bǎo)护(hù)不(bù)动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动(dòng)产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一(yī)登记(jì)，其最大的意义在于为现代国(guó)家公(gōng)共财政提(tí)供基(jī)础，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务、环境保护(hù)等(děng)，也包(bāo)括(kuò)市场和(hé兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)社(shè)会运转需要的政策(cè)和制(zhì)度。要提高(gāo)公共产(chǎn)品(pǐn)供给的有效性，不(bù)能靠专断式(shì)的(de)、非专业化的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据库和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就(jiù)意味着(zhe)在某一区域居(jū)住和生活，就产(chǎn)生了(le)对该区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动(dòng)产状况的基(jī)本(běn)情况就是公共产(chǎn)品供给的依(yī)据，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也(yě)就越多；不(bù)动(dòng)产价(jià)值较高(gāo)的地(dì)方，对公共产品(pǐn)需求的质量也就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的不动产(chǎn)（集(jí)体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯(wéi)一途径。经过法定(dìn兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口g)程序的登记，不动产拥有者对于(yú)不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了所(suǒ)有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是(shì)城市的商品住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税(shuì)的基础。在此(cǐ)基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的免税面积外(wài)，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴(chóu)，并根据不动产(chǎn)的基本情况(kuàng)（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产(chǎn)权形式(shì)等(děng)），评估房屋(wū)的(de)市场(chǎng)价(jià)值，按(àn)章征税。

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