金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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