北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)马云看未来商铺的前景，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者(zhě)的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计马云看未来商铺的前景(jì)划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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