金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：珠海业勤税务师事务所有限公司 韩国为何全民疯狂炒股，韩国为什么这么多人炒股