美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没(méi)有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)苏州市相城区邮编是多少eight: 24px;'>苏州市相城区邮编是多少条件(苏州市相城区邮编是多少jiàn)的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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