金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司(sī)复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业(y空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同è)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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