金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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